Certes aujourd’hui la crise est partout et la gauche en France comme en Europe, à la recherche de ses repères, se débat dans un environnement complexe.

Face au fracas je préfère le débat.
Si d’aucuns ont la volonté de faire vivre des désaccords, ils suivent une mauvaise piste.

Sur le terrain c’est le besoin de rassemblement qui se fait sentir.
On y rencontre un malaise profond chez ceux qui ont espéré que la victoire de François Hollande changerait la vie de tous les français et nous rendrait encore plus fiers d’être de gauche.
Pour autant nos concitoyens n’ont pas manifesté jusqu’à présent l’envie d’une alternative à la gauche de la gauche. Ils veulent simplement que nous soyons nous-mêmes : Socialistes !

Encore faut-il redonner du sens, et vite, à l’action de la gauche au pouvoir.
Une action qui nous a déjà conduits à créer des milliers de contrats de générations, la garantie jeune, l’augmentation du RSA. Une action qui a permis le mariage pour tous, le tiers payant généralisé et la prime d’activité.
Une action qui doit pouvoir encore nous guider pour réduire les inégalités, renforcer les libertés et pérenniser notre modèle social. Le rassemblement ne peut se faire que si nous savons tracer une route équilibrée entre notre action au gouvernement et le respect de ce que nous sommes.
François Hollande est le seul capable d’engager cette réconciliation.
Par son parcours, par l’histoire qu’il a commencé à écrire, il peut encore répondre à cette exigence d’unité.
Il peut nous permettre de retrouver l’envie et la fierté du vote socialiste. Et par de vraies propositions de gauche nous redonner l’espoir de la victoire.
À lui aujourd’hui de rassembler la gauche, autour de ses valeurs, pour qu’elle puisse demain poursuivre le sens de son action : Le sens du progrès social !

Tribune à lire aussi sur : www.huffingtonpost.fr

La loi sur le droit au logement opposable a été votée en mars 2007. Elle stipule que toute personne menacée d’expulsion et n’étant pas en situation de se reloger par elle même peut être reconnue prioritaire et urgente pour l’accès à un logement social. En cas d’absence de proposition de relogement, l’État est condamné à des astreintes financières. Depuis octobre 2012, la circulaire Valls/Duflot demande aux préfets de ne pas procéder à l’expulsion des personnes bénéficiaires du Dalo, tant qu’une possibilité de relogement ne leur a pas été proposée.

Or, au 28 septembre 2015, le Haut Comité constate que ce sont 31 foyers reconnus au titre du droit au logement opposable qui ont été expulsés en toute illégalité. Le Haut comité a reçu 164 signalements de procédures d’expulsion en cours. Il s’agit d’une augmentation substantielle puisque sur l’ensemble de l’année 2014, 31 ménages avaient été expulsés et 146 signalements avaient été effectués auprès du Haut Comité.

Seuls les dossiers signalés à la cellule de veille du HCLPD se trouvent comptabilisés. Ces données expriment donc une tendance, mais sont en conséquence très en dessous de la réalité.

Marie-Arlette Carlotti, présidente du Haut Comité pour le Logement des Personnes Défavorisées déclare «il est inconcevable que l’on continue d’expulser des familles reconnues au titre du droit au logement opposable». Elle souligne que «la loi Dalo et la circulaire du 26 octobre 2012 sont pourtant claires : Les préfets doivent proposer un logement avant tout concours de la force publique » Elle demande que « le Premier ministre intervienne énergiquement auprès des préfets afin que ceux-ci respectent scrupuleusement la circulaire »

Créé à la demande de l’Abbé Pierre en 1992, le Haut Comité pour le logement des personnes défavorisées a pour mission de faire toute proposition auprès du gouvernement sur l’ensemble des questions relatives au logement des personnes défavorisées.

En tant que ministre chargée de la lutte contre l’ exclusion et des personnes handicapées, entre 2012 et 2014, Marie-Arlette CARLOTTI s’est battue pour mettre en œuvre le plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et l’inclusion sociale, lancé en janvier 2013. En tant que députée européenne et conseillère générale, elle s’est impliquée dans le domaine du respect des droits de l’homme, de la solidarité internationale, de la protection de l’enfance et plus globalement de la défense des plus faibles. Elle est actuellement députée de la 5e circonscription des Bouches-du-Rhône et conseillère municipale de Marseille.

« Je suis honorée par la responsabilité que vient de me confier le président de la République.

Je m’efforcerai de poursuivre le long travail mené par Xavier Emmanuelli, dont l’engagement sans faille en faveur des plus démunis a profondément marqué notre société.

Grâce à sa volonté et son courage, le Haut comité a pu jouer un rôle majeur dans la lutte contre le mal-logement et faire émerger la loi sur le droit au logement opposable.

Le logement concerne chacun d’entre nous, nul ne peut s’imaginer vivre sans.

Je n’accepte pas qu’on puisse fermer les yeux face à la pauvreté. Je ne peux me résigner à laisser une partie de la population seule face à des situations de grande précarité. De trop nombreuses familles rencontrent aujourd’hui encore de graves difficultés.

Dans cette nouvelle mission, je m’engage à porter, avec le Haut comité, de véritables propositions pour que chacun puisse bénéficier, dans les meilleures conditions, d’un logement décent.

Je n’hésiterai pas à alerter le gouvernement à chaque fois que cela sera nécessaire pour que nous trouvions les moyens de combattre la pauvreté et l’exclusion sociale, et pour que le droit au logement opposable ne soit pas qu’une loi, mais une réalité pour l’ensemble des personnes sans-domicile ou mal logées dans notre pays.

Je mettrai tout en œuvre pour que chacun puisse trouver à se loger de manière digne et durable. C’est en permettant aux personnes défavorisées d’accéder à un logement que nous renforcerons la solidarité et l’égalité au sein de notre société. »

La politique du Gouvernement est-elle socialiste, sociale-démocrate, sociale-libérale ? Cette interrogation lancinante depuis le début du quinquennat ébranle la gauche. Certains parlementaires « frondent ». Les militants doutent. Le Parti socialiste lance des états généraux avec l’ambition fondamentale de définir son identité. D’où vient le trouble ?

La social-démocratie est une idéologie de la tension. Tension entre l’économique et le social, entre le capital et le travail, entre la création de richesses et leur juste répartition, entre l’Etat et la société civile, entre la centralité et les territoires, etc… La négociation est la traduction pratique de cette tension. Elle implique de toujours tenir les deux bouts, de marcher sur ses deux jambes. Dans cet enchaînement « équilibre/déséquilibre » permanent qu’est la marche, il y a une forme d’inconfort.

La gauche est prompte à le dénoncer. Car si la droite considère que la gauche est illégitime à gouverner… une grande partie de la gauche le pense aussi. La gauche s’est historiquement construite comme une force critique. Une force qui ne s’éteint pas quand elle est aux responsabilités. Cette posture critique s’exerce dans un contexte où la France a besoin de reformes profondes qui bousculent les clivages classiques et les proximités habituelles.

S’opposer à ces réformes, c’est condamner simultanément la gauche et la France. Mais le risque symétrique existe : dans cette volonté farouche de réforme, de mouvement, la gauche peut se perdre. Comment avancer dans ces conditions ? Quels sont nos repères ? Deux sont fondamentaux.

Le premier, c’est une certaine conception de la justice. Pour les socialistes, la justice est adossée au principe républicain d’égalité. Nous voulons que les talents, les énergies, les aspirations puissent se déployer dans toute leur variété et leur richesse. Mais nous gardons à l’esprit que nous formons une seule et même communauté, la République, et que cette commune appartenance interdit que certains vivent dans l’opulence et d’autres dans la misère, que des rémunérations dépassent l’entendement alors que des travailleurs ne bouclent pas les fins de mois voire sont en-dessous du seuil de pauvreté.

Le deuxième fondement, c’est l’espérance. S’émanciper, s’épanouir, voilà le programme que propose le socialisme. L’ordre des places n’est pas figé ; il s’agit de s’arracher à sa condition pour vivre sa vie en toute autonomie. Chacun peut progresser, s’améliorer, penser que le meilleur est à venir. Le socialisme, c’est un petit bout de soleil.

Le gouvernement parvient-il à avancer sans pencher à droite ? Sa tête est-elle maintenue, les yeux rivés vers son horizon de justice et d’espérance ?

En novembre 2012 est annoncé un choc de compétitivité suite à la remise du rapport Gallois ; en décembre se tient la conférence nationale de lutte contre la pauvreté qui préfigure un choc de solidarité : augmentation du RSA, extension des tarifs sociaux de l’énergie, hausse du plafond de la CMU-C et de l’aide à l’acquisition d’une complémentaire santé, quotas pour l’accueil d’enfants de familles modestes en crèche…

Devant nos partenaires européens, nous acceptons l’objectif de réduction des déficits mais nous défendons aussi un plan de relance de l’emploi des jeunes ou le maintien des crédits dédiés aux plus démunis, à travers l’aide alimentaire.

Nous engageons des économies substantielles pour désendetter l’État mais nous créons 60 000 postes à l’école qui reste le pilier de notre projet d’émancipation.

Nous favorisons la compétitivité avec le CICE et parallèlement, nous nous battons pour l’emploi des jeunes en difficulté grâce aux emplois d’avenir et à la garantie jeunes.

Le choc de simplification vise autant à faciliter la vie des entreprises qu’à améliorer l’accès aux droits sociaux par l’allègement des procédures et l’automatisation des prestations.

Nous soutenons l’activité des entreprises avec la BPI et les investissements d’avenir ; nous valorisons celle des travailleurs modestes à travers l’augmentation de l’aide personnalisée au retour à l’emploi et la refonte du RSA activité et de la prime pour l’emploi.

La question de la fidélité à ce que nous sommes est reposée avec le pacte de responsabilité et de solidarité, et le vote du budget 2015.

Le débat s’ouvre au parlement et la majorité doit y participer pleinement. Non pas à la manière d’un congrès du parti socialiste, en campant sur des postures, mais en faisant preuve d’imagination pour consolider notre modèle social dans une période où il est attaqué de toutes parts. C’est à cette seule condition que nous pourrons regagner le cœur du peuple.

Tribune publiée sur le huffingtonpost.fr le 21 octobre 2014

Question écrite n° 58183 publiée le 24 juin 2014
À travers 10 mesures majeures, directement issues des recommandations de la Haute autorité de santé, le 3e plan autisme est une avancée sociale conséquente pour un champ délaissé depuis de nombreuses années. En effet, ce plan, chargé de rattraper en partie le retard accumulé par la France en matière de prise en charge de l’autisme, est un dispositif très attendu par les associations et surtout par les familles. Une circulaire précisait la mise en œuvre de ce plan par les agences régionales de santé (ARS). Les unités d’enseignement en maternelle, dont la mise en œuvre était prévue par cette circulaire à la rentrée 2014, seront-elles prêtes à cette date ?

Question écrite n° 58182 publiée le 24 juin 2014
À travers 10 mesures majeures, directement issues des recommandations de la Haute autorité de santé, le 3e plan autisme est une avancée sociale conséquente pour un champ délaissé depuis de nombreuses années. En effet, ce plan, chargé de rattraper en partie le retard accumulé par la France en matière de prise en charge de l’autisme, est un dispositif très attendu par les associations et surtout par les familles. Une circulaire précisait la mise en œuvre de ce plan par les agences régionales de santé (ARS). Quel est l’avancement de la mise en œuvre de cette circulaire et quel bilan peut-on d’ores et déjà tirer des appels à projet lancés par les ARS ?

« Je connais les efforts qui ont été fournis par le gouvernement pour trouver les solutions nécessaires à la sauvegarde de l’entreprise. Or, les incertitudes qui s’amoncellent sur l’avenir de la SNCM menacent l’économie locale au bénéfice d’un actionnaire principal pour le moins ambivalent. Le Gouvernement doit tout mettre en œuvre pour une application pleine et entière du plan de redressement » indique Marie-Arlette CARLOTTI.

Le Plan Pauvreté lancé par Marie-Arlette CARLOTTI était l’un des 60 engagements de François HOLLANDE pour l’élection présidentielle de 2012. Il entérine la revalorisation du RSA pour empêcher un décrochage économique et social des plus défavorisés. Il répond aussi avec ambition et cohérence à trois objectifs fixés par le Président de la République : simplifier les démarches pour les usagers et les administrations, améliorer le service à l’usager et garantir la justice.

A cette revalorisation du RSA, le Plan Pauvreté apporte de nombreuses réformes structurelles : la réforme du RSA et de la Prime pour l’Emploi (PPE), la mise en œuvre du « dossier unique » ou encore l’automatisation des aides à la mutuelle pour les bénéficiaires du minimum vieillesse et du RSA.

« Le Plan Pauvreté est au cœur du projet de justice sociale du Président de la République, mené par le  gouvernement, qui a su prendre en compte les commentaires des députés de la majorité, pour construire ensemble une France plus forte, parce que plus juste » a déclaré Marie-Arlette CARLOTTI.

La solidarité a été la valeur cardinale de mon action au Gouvernement depuis mai 2012. A mi-chemin entre la fraternité et l’égalité, la solidarité est le cœur battant de notre idéal républicain. J’ai mis toute mon énergie, toute ma force de conviction au service de celui-ci.

En solidarité aux personnes démunies, j’ai porté un plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté. Un plan ambitieux, qui s’attaque aux causes et aux manifestations de la pauvreté dans tous les domaines : l’accès aux droits, l’emploi, le logement, la santé, l’éducation, la citoyenneté, etc…

En solidarité aux personnes handicapées, j’ai travaillé au long cours en suivant l’horizon de l’accessibilité universelle. En provoquant un Comité Interministériel du Handicap, le premier depuis sa création, j’ai voulu que la politique du handicap ait une feuille de route claire, volontariste, et partagée par tout le Gouvernement. Alors que la loi de 2005 était en passe d’être compromise par l’inaction politique de la droite, j’ai sauvé cette loi et rendu irréversible le mouvement vers l’accessibilité.
J’ai eu un engagement particulier pour les personnes autistes et leurs familles. Touchée par leur détresse, lucide sur les manques et les défauts de prise en charge, j’ai été à l’initiative d’un 3ème plan autisme qui a constitué une triple rupture : dans ses orientations qui suivent les recommandations de la Haute Autorité de Santé, dans sa méthode fondée sur la concertation et dans son budget de 205 millions d’euros.

Je ne peux ici résumer 22 mois d’action quotidienne et déterminée. 22 mois où j’ai eu l’immense responsabilité de conduire la politique du gouvernement dans les champs du handicap et de l’exclusion.

Je quitte le Gouvernement avec le sentiment d’avoir réalisé beaucoup mais consciente que tant reste à faire.

Je veux remercier mon équipe et l’administration de la direction générale de la cohésion sociale. Leur dévouement et leur sens de l’intérêt général honore notre République.

Je veux surtout remercier tous ceux qui loin des hautes sphères de l’Etat donnent sans compter leur temps, leur énergie, leur générosité, leur intelligence. Je veux remercier les acteurs associatifs, je veux remercier les travailleurs sociaux, je veux remercier tous les professionnels et les bénévoles de solidarité. Tous ceux qui dont le nom n’apparaîtra dans aucun journal officiel, dans un aucun générique de fin, mais qui font tenir notre nation debout parce qu’ils ont compris comme Léon Bourgeois que la solidarité est la condition de la vie.

Je souhaite courage et succès au nouveau Ministre.

Pour ma part, je continuerai à défendre la solidarité au sein de l’Assemblée nationale.

On pouvait continuer à faire semblant, à se payer de mots tout en sachant que nous allions dans le mur, compromettant ainsi la loi de 2005.

Tel ne fut pas mon choix.

J’ai fait le choix de la lucidité et de l’action. Par la concertation et la mobilisation de tous, nous avons sauvé la loi. Parce qu’il faut être clair, c’est bien cela qui est en jeu : sauver la loi de 2005.

Nous avons donc engagé une vaste concertation pour mobiliser toute la société. Et grâce à cette concertation, nous sommes aujourd’hui en mesure de proposer des solutions ambitieuses et équilibrées pour maintenir l’échéance de 2015 et penser l‘après, pour préserver la loi de 2005 et la compléter.

Notamment afin que toutes les formes de handicap soient prises en compte.

2014 ne sera pas une année blanche. Au contraire.

Nous allons mettre en place les agendas d’accessibilité programmée.

Nous allons recruter les ambassadeurs de l’accessibilité pour aider les collectivités locales qui en ont besoin à avancer dans leurs projets d’accessibilité.
Nous allons proposer de nouveaux outils financiers adaptés, avec BPI France et la Caisse des Dépôts.
Nous allons enfin lancer une grande campagne nationale de communication sur le sujet de l’accessibilité.

Sans cette mobilisation de grande ampleur, sans ce volontarisme à agir, ceux qui ont commencé à mettre des coups de boutoir à la loi de 2005 auraient fini par la faire s’effondrer.

Si on avait laissé aux tribunaux le soin de régler les manquements dans la mise en œuvre de la loi, la loi se serait dissoute et l’accessibilité serait restée un mot sucré que l’on prononcerait avec amertume.

En choisissant la voie du compromis, nous avons choisi la voie de l’engagement. Chacun de nous est désormais lié. Et le mouvement vers l’accessibilité universelle est irréversible.

Accessibilité : garantir et prolonger la… par macarlotti

La loi du 11 février 2005 pour l’Égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapée est une loi importante de la République. La liberté des personnes handicapées et l’égalité entre tous, handicapés ou valides, sont au cœur de cette loi.
9 ans après sa promulgation, force est de constater que la volonté politique a fait défaut et que sa mise en œuvre reste défaillante.
Pour que la loi du 11 février 2005 porte toutes ses promesses, Marie-Arlette CARLOTTI, ministre déléguée aux Personnes handicapées et à la Lutte contre l’exclusion, a mobilisé l’ensemble des acteurs autour d’objectifs précis et concrets.

Cliquez ici pour lire l’intégralité de la communication de Marie-Arlette Carlotti